颁奖典礼结束以后，扶苏趁热打铁，都已经正午了，让宫里准备吃喝。
所有大臣全部都被留下了。
大臣们哪有心思吃饭啊，今天对他们的冲击实在是太大了。
也就是秦朝，这要是放在明朝皇帝敢这么嚣张，早就给扶苏安排一个落水而亡了。
秦朝皇帝就是天，说的话就是圣旨，这是始皇帝杀出来的。
始皇帝不得不说是一个天生的政治家，手腕铁血，一般人玩不过他。
武艺也高强，不说当世顶尖，也是个中好手。
咸阳宫，百官朝拜。
“朕今日要宣布几项政策。”
“第一，来年加紧推广土豆，军管！”
“第二，全国设立四大粮仓分别在陇西郡，邯郸郡，南郡，九江郡。”
“第三即日起四大粮仓所设郡立四大军区。”
“郡县设立卫所兵，战时充当预备役，闲时训练并进行土豆种植工作。”
“第四，军区卫所所有部队设主将一名，负责平日练兵攻城略地，设立监军署负责思想工作军队司法，设参谋部辅助主将和监管军政。”
扶苏说完，一片哗然。
皇帝是疯了吗？
这样搞天下会乱的。
民不聊生啊。
这是水平一般的官员想法。
聪明的官员呐呐咂舌，皇帝这是要抓死兵权啊。
本来秦朝开启的郡县制就是开天劈地了。
将原来分属诸侯的地盘直接划归中央统治，但是这军制更是惊人。
完全将全国一盘散沙的局面改变。
卫所兵不说，这是地方兵，主要职能是预备役和地方治安问题。
能有效的威慑造反分子。
以前造反，这个郡可能兵力不够，就能让反贼最大。
但是这卫所兵出来，一切都改变了，没个郡县都有卫，有所。
刀子就悬在头上，你敢造反，马上就能灭了你。
根本不给你最大的机会。
是的，卫跟所是两个机构。
卫所制是明朝太祖朱元璋设立的。
卫是所的上级机构。
基本上每个郡设一卫，统管所有县级的所。
军区设置和粮仓设置更是惊人。
当年长平之战为啥赵国空有三十万大军却被白起所灭？
后勤保障是个重要因素。
人是铁饭是钢，一顿不吃饿的慌！
这句话放在军队更是合适。
一旦后勤保障不到位，军队怎么可能有战斗力。
但粮仓的设立一切问题都没了，只要持续保障粮仓稳定，军队有的吃，随时都可以就近调用。
那战斗力还不嗷嗷的？
军区设立，环环相扣。
完全将现在拿着虎符就能调兵的情况改变了。
监军分管军法和思想，让士兵牢牢的记住吃谁的饷，听谁的话，一旦持续发展下去，哪怕主将造反也没人会跟着搞事情。还顺带着监察主将的情况。
参谋部，更是能参与军政大事，和主将一起商讨各项问题，还能出谋划策，能带兵的人不一定懂政治，懂政治的不一定会带兵。
以后不懂政治的主将，你安心带兵，懂政治的你安心搞你的政治和参谋工作。
主将就更不用说了，原来一言九鼎，现在调兵权听中央，处罚权归建军，出谋划策有参谋，看起来是轻松了，但是却只有练兵跟统兵的权利了。
一下子聪明的大臣都意识到了，扶苏手腕不比始皇帝差啊！
但看破不说破，也不敢说破。
扶苏上午刚杀了那么多的大臣，谁敢炸刺。
“新任咸阳令，尉文章。”
扶苏
没管百官反应，直接宣布。
百官听到这个名字没啥反应。
尉文章何许人也？
尉缭子之子。
尉缭子是始皇帝的左膀右臂，在国尉这个官位上退休。并且还是鬼谷子的徒弟。
一生极其辉煌。
始皇重用尉缭子，扶苏重用尉文章没毛病。
咸阳令也就内史长官，绝对需要扶苏的亲信掌管才行。
“各位大臣有何看法？”
扶苏扫视了一眼大臣们。
大臣们跪坐在垫子上，眼观鼻鼻观心，高呼，“陛下圣明。”
扶苏这才满意的点点头。
卫所制度和军区设定是扶苏能想到最适合秦时的制度了。
军政分离，权责清晰，谁出问题找谁。
不然以后像是赵佗等人在百越听调不停宣的状况会越来越多。
不说百越的赵佗，就算是蒙家军，也就是守卫长城的军队。
扶苏能压住，但是按照现在这种情况发展下去，能保证蒙家世世代代都忠于大秦吗？
能保证后继者可以稳稳的接住吗？
战国结束，武将勋贵越来越多，形成了各种将门。
以后都是不安的因素。
这样权利一分开，就没问题了。
将门你不是厉害吗？以后专门统兵，征战天下。
但是打哪打谁什么时候打必须得听皇帝的。
“既然都说朕圣明，那朕就在说两件事。”扶苏给杆子就爬。
原本觉得要说的这两件事可以暂缓，怕一时消化不良。
但是看到今天杀人的效果出奇的好，一只羊也是放，两只羊也是赶，索性都说完。
刚刚说圣明的大臣恨不得抽自己几个嘴巴子。
这尼玛皇帝越来越精了。
“设立两所大学，一所为大秦皇家学院，朕亲自任院长，各学科老师由我父始皇帝招募的那七十多位博士担任，开